中国各地の税務当局が、消費税の不正逃れに対する取り締まりを強化している。遼寧省や江蘇省、安徽省、山東省、四川省、新疆ウイグル自治区、貴州省、広東省の税務部門はこのほど、近年に法に基づき摘発した8件の消費税脱税事案を一斉に公表した。高級宝飾品や宝石、白酒（中国の蒸留酒）、石油製品などを対象とした案件で、消費税逃れに関する違法事案を集中的に公表するのは今回が初めてとなる。

公表された事案では、一部の事業者が個人口座での受領や売上の隠蔽、虚偽申告などの手法を用い、多額の課税対象収入を監督の外に置こうとしていた。また、政策の隙を突き、特定地域の優遇制度を利用する形で実体のない会社（ペーパーカンパニー）を設立し、地域間で収益を移転したり、取引を意図的に分割することで納税義務を回避するケースも確認された。

中国政法大学の財税法研究センター主任である施正文は、中国の現行の消費税がたばこ、酒、石油製品、自動車、高級宝飾品や化粧品など15品目に課されていると説明したうえで、「過度な消費や高エネルギー消費、高汚染、ぜいたく消費を抑制し、環境配慮型で健康的な生活様式を促すとともに、社会の公平性と経済の質の高い発展を支える役割を担っている」と指摘する。

一方で、近年は金価格の上昇などを背景に関連事業者の利益が大幅に増加しているが、一部では法に基づく申告を行わず、収入隠しや虚偽申告によって納税を逃れようとする動きがみられる。こうした行為は国家の税収を損なうだけでなく、消費税の調整機能を弱め、市場秩序の混乱を招く要因ともなっている。

具体的な事例として、国家税務総局瀋陽市税務局査察部門が摘発した遼寧省の宝飾品販売会社のケースが挙げられる。同社は2021年から2023年にかけて、金製アクセサリーなどの販売収入をチベット自治区に設立した4つのペーパーカンパニーに移転し、同地域で消費税が全面導入されていない政策を利用して虚偽申告を行った。その結果、消費税など計2197万2000元の納付を逃れていたとされる。また、期限内に申告を行わなかった問題も確認された。2025年3月、当局は追徴課税に加え、延滞金および罰金を含む計4002万400元の支払いを命じ、すでに全額が納付されている。

施正文氏は、このような「実体のない会社による利益移転」や「地域をまたいだ租税回避」は税の公平性を著しく損なうものであり、法令を順守する企業が不利となり、不正を行う事業者が利益を得る構図を生むと指摘する。これは全国統一市場の構築や公正なビジネス環境にも悪影響を及ぼすとした。

また、山東大学経済学院長の石绍宾は、事業者に対し、消費税政策や申告ルールを十分に理解し、内部統制や請求書管理を強化するよう提言した。特に、私人口座での資金受領や「請求書を発行しなければ監督されない」といった誤った認識は通用せず、こうしたリスク行為は最終的に摘発され、法的責任を負うことになると警鐘を鳴らした。

消費税は中央政府の重要な財源であり、特定の消費財に課されることで、消費の適正化や所得分配の調整といった機能を持つ。税務当局は、今後も税務サービスの最適化を進める一方で、消費税逃れを含む違法行為の取り締まりを継続し、公正で法治に基づく税制秩序の維持と国家財政の安全確保を図る方針を示している。

（中国経済新聞）