10月23日、中国共産党第20期中央委員会第4回全体会議（以下、四中全会）が北京で閉幕し、会議の公報が発表された。公報によると、四中全会は2025年10月20日から23日まで開催され、中央委員168人、候補中央委員147人が出席した。中央規律検査委員会常務委員会の委員や関連部門の責任者、さらには党の第20回全国代表大会の代表である一部の基層同志や専門家・学者も会議に列席した。
会議は中央政治局が主宰し、中央委員会総書記の習近平が重要演説を行った。会議では、習近平が中央政治局を代表して行った工作報告が聴取・討議され、「国民経済と社会発展の第15次5カ年計画の策定に関する中共中央の建議」が審議・採択された。習近平は「建議（討議稿）」について会議で説明を行った。
公報は、党の第20回全国代表大会およびこれまでの中央委員会全体会議の精神を踏まえ、中央政治局の活動を高く評価した。中央政治局は「安定の中での前進」を基本方針とし、新発展理念を全面的かつ正確に貫徹。「五位一体」の全体布局を推進し、「四つの全面」の戦略布局を協調させ、国内外の二つの大局を統括し、発展と安全を両立させた。具体的には、以下の成果が強調された：
全面的な改革深化と高品質な発展の推進
社会主義民主法治の強化
宣伝・思想・文化活動の充実
民生保障と生態環境保護の強化
国家安全と社会安定の維持
中央八項規定の精神徹底に関する教育の展開
全面从严治党的深化
国防と軍隊の近代化
香港・マカオおよび対台湾政策の推進
中国特色の大国外交の展開
これにより、経済は持続的に回復・上向く傾向を示し、「第14次5カ年計画」の主要目標がほぼ達成された。また、2025年に中国人民抗日戦争および世界反ファシズム戦争勝利80周年を盛大に記念し、民族精神の高揚と愛国心の喚起、団結力の強化に大きく貢献した。
会議は、「第14次5カ年計画」（2021-2025年）期間における中国の発展成果を高く評価した。この期間は、国際情勢の複雑化や国内の改革・発展・安定の重い任務、さらには世紀のコロナ禍や重大なリスクへの対応など、極めて困難な状況下にあった。しかし、習近平を中心とする党中央は全国の党員と人民を団結させ、以下の成果を達成した：
経済力、科学技術力、総合国力の飛躍的向上
中国式現代化の新たな進展
第二の百年奮闘目標に向けた良好なスタート
会議は、「第15次5カ年計画」（2026-2030年）が社会主義現代化の基盤を固め、全面的に力を発揮する重要な時期であると強調した。この期間は、戦略的機会とリスク・不確実性が共存する中、中国の経済基盤の安定性、優位性、強靭性、潜在力を背景に、長期的な発展の好条件と基本趨勢が変わらないと指摘。中国特色の社会主義制度、超大規模市場、完全な産業システム、豊富な人材資源の優位性がさらに顕著になるとした。
全党は「二つの確立」（習近平の党中央核心地位と指導思想の確立）の決定的意義を深く認識し、「四つの意識」を強化し、「四つの自信」を確固とし、「二つの擁護」を徹底する必要がある。戦略的定力を保持し、自信を持って積極的に変化に対応し、果敢かつ巧みに闘争することで、経済の急速な発展と社会の長期安定という「二つの奇跡」を継続し、中国式現代化の新たな局面を切り開くことが求められた。
会議は、「第15次5カ年計画」期間の経済社会発展について、以下の原則を堅持すると強調した：

• マルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、「三つの代表」重要思想、科学発展観、習近平新時代中国特社会主義思想の全面的貫徹
• 党の第20回全国代表大会および歴次全体会議の精神の実行
  中国式現代化による中華民族の偉大な復興の推進
  「五位一体」と「四つの全面」の統括的推進
  新発展理念の貫徹と新発展格局の構築
  経済建設を中心とし、高品質な発展をテーマに、改革・革新を原動力とし、人民の美好生活へのニーズを目的とする
  経済の質的向上と量的合理成長の両立
  人の全面的発展と共同富裕の推進
  全面从严治党を根本保障とする
  これにより、2035年までの基本的な社会主義現代化の実現に向けた決定的な進展を目指す。
  四中全会は、習近平を中心とする党中央の指導の下、「第15次5カ年計画」を通じて中国式現代化をさらに推進し、経済・社会の持続可能な発展を確保する決意を示した。中国は複雑な国際環境と国内課題に直面しながらも、戦略的自信と歴史的主体性を持ち、引き続き改革と発展を深化させる方針である。

(中国経済新聞)