中国共産党第20期中央委員会第5回全体会議(第20期5中全会)は、2026年10月26日から29日まで北京で開催された。
会議には中央委員162人、中央委員候補117人が出席した。中央規律検査委員会の委員および関係方面の責任者が列席したほか、第20回党大会代表のうち一部の基層同志や専門家・学者も列席した。
新華社が10月29日夜に発表した公報によれば、全会は中央政治局が主宰し、中央委員会総書記の習近平氏が重要講話を行った。全会は、習近平氏が中央政治局の委託を受けて行った工作報告を聴取・討論し、『中共中央の「全面的な厳格な党の治め方を継続して推進することに関する若干の重大問題についての決定」』を審議・採択した。習近平氏は『決定(討論稿)』について説明を行った。

全会は、第20期4中全会以降の中央政治局の工作を十分に肯定した。中央政治局が第20回党大会およびこれまでの各全会の精神を真剣に貫徹し、「穏中求進」の総基調を堅持して新発展理念を完全・正確・全面的に貫徹し、「五位一体」の全体配置と「四つの全面」の戦略配置を推進してきたことなどを確認した。「十四五」計画を円満に終え、「十五五」のスタートが良好で、党と国家の事業が新たな進展と成果を上げたとしている。
全会は党の100余年にわたる奮闘の歴史を回顧し、中国共産党が勝利から勝利へ進んできたのは、共産主義の遠大な理想を胸に抱き、中華民族の千秋の偉業に志を立て、人民の幸福と民族の復興のために奮闘し、各歴史時期において党の管理と統治を重視してきたからだと指摘した。党の十八大以降、新時代の党建設という新たな偉大な工程を深く推進し、「人民に政府を監督させる」ことと「自己革命」という、治乱興衰の歴史的周期率から脱する二つの答えを見出したことは、中国共産党独自の創造であり、マルクス主義政党建設の歴史に永久に刻まれるものだと述べた。
全会は、新時代における全面的な厳格な党の治め方が大きな成果を上げたと高く評価した。習近平同志を核心とする党中央が巨大な政治的勇気と強い責任感をもって、かつて存在した党の指導の弱体化・虚化・淡化や管党治党の緩みといった厳しい現実に正面から向き合い、刀を内に向け、厳格に問題を解決してきた結果、管党治党の「緩・松・軟」の状況を根本から転換し、党を革命的な鍛錬の中でより強靭なものにしたと一致して認識した。
全会は、習近平同志を核心とする党中央が、長期執政するマルクス主義政党をいかに建設するかという重大な時代の課題をめぐり、一連の新しい理念・思想・戦略を提起して「習近平党建設思想」を形成したと指摘した。この思想はマルクス主義の建党学説を豊かに発展させたものであり、習近平新時代中国特色社会主義思想の重要な構成部分で、新時代の党建設という新たな偉大な工程を深く推進するための根本的な指針であると位置づけた。
全会は、全面的な厳格な党の治め方が多くの有利な条件を備えている一方で、新たな状況や問題にも直面していると指摘した。世情・国情・党情の深刻な変化に伴い、国家の主権・安全・発展利益の擁護や、改革発展の推進、社会の調和安定の維持、党の先進性と純潔性の保持といった任務はより困難になっている。「四大試練」と「四種の危険」は長期的・複雑・厳峻であり、全党は党の長期執政地位の鞏固と中華民族の偉大な復興という戦略的高度から、全面的な厳格な党の治め方を継続して推進する重大な意義を深く認識し、高い基準と実効性のある措置で取り組むべきだと強調した。
全会は、継続して全面的な厳格な党の治め方を推進する原則として、使命任務への奉仕、党の政治建設を統領とすること、全面的な厳格さ、問題志向、正を守りつつ革新すること、上から下へ率先すること、規約に基づく党の治め方を堅持することを挙げた。
また、共産党人の党性強化、民主集中制の厳格な貫徹、民族復興の重任に堪える質の高い幹部隊伍の鍛造、上下が貫通した厳密な組織体系の建設、作風粛正と規律の厳格な執行、腐敗の恐れ・不能・不想を一体的に推進すること、制度による党の治め方、党と国家の監督体系の整備、管党治党責任の厳格な履行などについて体系的に部署した。
全会は、党性の強化を全面的な厳格な党の治め方の根本的任務と位置づけ、全党員・幹部が党の性質と宗旨を堅持し、理想信念を固め、党への忠誠を固め、人民のための情を厚くし、実事求是を堅持し、道徳品質を純正し、清廉を保つよう求めた。民主集中制の各制度を整備・実施し、党内民主を十分に発揚しつつ正しい集中を有効に行うこと、幹部の厳格な管理と正確な用人の方向性を堅持することなども強調した。
さらに、党の各級組織を全面的な厳格な党の治め方の主体とし、組織の政治機能と組織機能を強化すること、作風粛正と規律執行を有力な措置とし、中央八項規定精神の継続的な貫徹を進めること、腐敗との闘いを徹底し、権力運行への制約と監督を強化すること、党内法規制度の建設を長期的・根本的な策とすること、党と国家の監督体系をさらに整備すること、管党治党の責任体系を健全化することなどを具体的に提起した。
全会は、全会精神の学習・貫徹を現在および今後一定期間の全党の重大な政治任務とし、組織指導を強化して『決定』の各部署を着実に実行するよう求めた。年末年始の諸工作については、「穏中求進」の総基調を堅持し、新発展理念を貫徹し、内需潜在力を深く掘り起こし、改革開放をさらに深化させて、今年の経済社会発展の主要目標任務を完成し、「十五五」の良好なスタートを実現するよう指示した。
全会は、中国共産党第21回全国代表大会を2027年下半期に北京で開催することを決定した。党の二十一大は、基本的に社会主義現代化を実現する重要な時期に開催される極めて重要な大会であり、全党が全国各民族人民を団結させて先導し、中国式現代化によって強国建設と民族復興の偉業を全面的に推進する新たな局面を切り開くため、実際の行動でその成功開催を迎えるべきだと述べた。
(以上、新華社が10月29日に発表した公報の内容を基に構成)
(中国経済新聞)
