中国国家発展改革委員会（発改委）は7月7日、財政部、商務部、自然資源部、中国人民銀行、税務総局、国家外貨管理局とともに、外資系企業による中国国内での再投資を積極的に促進するための政策措置をまとめた《外商投資企業の国内再投資を奨励する若干の措置に関する通知》を共同で発表した。

通知によると、対象となるのは、外資系企業が中国国内で未分配利益を用いて、あるいは海外投資家が中国国内で正当に得た本外貨利益を再投資する行為。新会社の設立、既存企業への増資、中国企業の株式・財産持分などの取得、及びプロジェクト投資が含まれる。

主な措置は以下の通り：

一、本通知に記載された措置は、以下の状況に適用される：中国国内において法に基づき設立された外商投資企業が未分配利益を用いる、または海外投資者が中国国内で合法的に分配された本外貨建ての利益を用いて、中国国内で新たな企業を設立、既存企業への増資、または中国国内企業の株式・出資・財産持分・その他類似する権益を取得する行為、および国内プロジェクトへの投資行為。

二、各地方は実情に応じて外商投資企業の国内再投資プロジェクトデータベースを構築し、プロジェクトへのサービスとサポート体制を整備すること。条件を満たす再投資プロジェクトは、重点・重要外資プロジェクトリストに組み入れられ、相応の支援政策を享受する。

三、外商投資企業が国内で再投資を行う際、工業用地の長期賃貸、先賃後譲（賃貸後に譲渡）、柔軟な契約年数の譲渡などの方式を柔軟に採用することを支持し、初期の用地コストを削減する。具体的な方式は、現行の奨励政策に基づき実施する。

四、外商投資企業が全額出資により国内に新たな法人企業を設立する場合、その親会社がすでに取得している業種参入許可について、基本条件を満たしていれば、業界主管部門は法に基づき手続きの簡素化・最適化を図り、処理時間を短縮することができる。

五、法に基づき関連する税制支援政策を実施し、海外投資者による中国国内での再投資を奨励し、より多くの有効投資の形成を促進する。

六、外商投資企業が中国国内で再投資するプロジェクトが『外商投資奨励産業目録』に該当する場合、輸入設備に関する支援政策を享受することができる。

七、外商投資企業が合法的に得た外貨利益、および海外投資者が国内で合法的に得た外貨利益を用いて再投資を行う場合、関連する外貨資金は規定に従って国内で送金できる。

八、外商投資のネガティブリストに合致し、かつ投資プロジェクトが実在し適法であることを前提に、外商投資企業が外貨資本金やその為替取得による人民元資金で国内再投資を行う場合、投資先企業や株式譲渡側は再投資受入れに関する登録手続きを行う必要はない。

九、条件を満たす外商投資企業の国内再投資に必要な外資関連会社の株主ローンおよび「パンダ債」について、管理プロセスを最適化し、「グリーンチャンネル」管理に組み入れる。

十、各種金融機関が法令順守・リスク管理の前提の下で、製品およびサービスの革新を図り、外商投資企業による国内再投資に対する金融支援とサービスを提供することを奨励する。

十一、外商投資企業による国内投資に関する情報報告制度の試行を推進し、関係部門間の情報共有を強化し、企業が関連する支援政策を享受しやすくする。

十二、外資誘致を促進する評価方法をさらに最適化し、外商投資企業による国内再投資が経済社会発展にもたらす実質的な貢献を重視する。今回の措置は、中央政府の「さらなる外資導入と活用」の方針に基づくもので、中国における外資系企業の持続的な成長と経済への貢献を後押しする狙いがある。

（中国経済新聞）